食品安全不能满足于最低标准

从三鹿“ 三聚氰胺”事件，到双汇“瘦肉精”事件，再到近期思念 、三全的“细菌门”，层出不穷的食品安全问题似乎总是离不了那些行业龙头企业。层出不穷的食品安全事件不少演化为标准之争，我国食品安全标准仅2成接轨国际标准。（《经济参考报》2011年11月23日）   

咱们消费者可能就说了，既然有国际标准，强行要求接轨呗！群众都过河了，您就别再摸石头了。可是说起来容易做起来难啊。据了解，我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的比例仅为23%，如我国允许的“农残”量要高出美国数倍，有危害的“植物奶油”在我国没有强制性的限量标准，我国的原料奶每毫升含菌量200万个的标准得不到国际承认。今年6月份，广州市奶业协会理事长王丁棉直言我国现有的奶业标准全球最低，主要是因为被个别大企业绑架。

政府部门怎么会甘心被大企业绑架呢？中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田告诉《经济参考报》记者，标准修订过程中，消费者的声音往往是缺位的，而企业有很大的冲动去降低标准，结果很可能就是企业的意见反映出来了。

为什么消费者的声音稀缺呢？因为信息不对称。在政府的网站上关于食品的国际标准你找不到，即使你去搜索，也往往会遇到搜索障碍。而大企业却掌握着国内外的最新信息。政府在信息采集上可能存在着不平衡。

可是政府也一直在紧抓食品安全不放松啊，为什么总是效果不彰呢？因为违法成本低在食品行业是比较突出的问题，企业很少进行赔偿。而美国、德国、日本等国对违反食品安全法规的行为施以重罚。

那么咱们一方面采用国际标准，一方面实施重罚不就行了？说的对，可就怕制定政策的部门有苦衷。2006年，商务部巧克力行业实现国际认可的标准，全国80%的巧克力一夜之间不得不改名。牛奶如果实行国际标准，可能很多奶企就倒闭。所有标准与国际接轨，可能在市场繁荣与稳定上显得有些尴尬，当然这也抹杀了一些部门的政绩。

但是长痛不如短痛，如果容忍企业因为标准低而不去创新，结果就是劣币驱逐良币。这对消费者的健康是不负责任的。而我们政府的理念是“人民利益高于一切”，所以必须尽快与国际接轨。

“更高的标准能激发企业找到创新的手段”，这是美国著名战略学家波特的观点。而中国传统文化早有“争乎其上得乎其中，争乎其中得乎其下”的精粹。如果仅仅因为面子原因，因为懒政，甚至因为利益集团而满足于最低标准，可能结果是越来越多的产品连最低标准也达不到。

最近PM2.5引起公众关心。北京大学环境科学与工程学院院长张远航表示，PM2.5如果按照世界卫生组织的评价标准，全国空气质量达标的城市会从现在的80%下降到20%。这似乎很伤国人的面子。但是健康比面子重要。我们看到环保部表示将制定PM2.5标准，拟于2016年实行，而山东环保厅称2012年起山东17市将对空气PM2.5指标进行监测和公布。这说明越来越多的政府部门越来越有敢于直面现实改变现实的勇气。所以大可不必担心实行国际标准后天就塌下来而自己吓唬自己。相反，全面与国际标准接轨，加大信息公开力度，将会促使国家创新，促进社会进步。